De zomerregeling zorgt in 2026 voor verschillende wijzigingen in de bekostiging van het onderwijs. Vooral de bedragen voor werkdrukverlichting en de arbeidsmarkttoelage gaan omhoog.
De bekostiging van het onderwijs verandert op een aantal punten. Met de zomerregeling voor het primair en voortgezet onderwijs zijn verschillende bedragen voor 2026 aangepast. Dat klinkt misschien vooral als iets voor de financiële afdeling, maar de veranderingen raken ook onderwerpen die op school dagelijks spelen. Denk bijvoorbeeld aan geld voor het verlagen van de werkdruk en de arbeidsmarkttoelage voor personeel. We zetten de belangrijkste veranderingen op een rij en leggen uit wat scholen hiervan kunnen merken.
Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) past gedurende het jaar regelmatig bedragen en regels rond de bekostiging van scholen aan. Dat gebeurt onder andere via de zogenoemde zomerregeling. Voor 2026 zijn daarmee verschillende bedragen voor het primair en voortgezet onderwijs gewijzigd. Een deel van de bedragen stijgt door indexatie, bijvoorbeeld vanwege ontwikkelingen in lonen en prijzen. De wijzigingen gelden met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026.
Dat laatste is goed om in de gaten te houden. Scholen hebben eerder dit jaar mogelijk nog gerekend met de oude bedragen. De nieuwe bedragen kunnen daardoor invloed hebben op de financiële verwachtingen voor 2026. Niet iedere verandering is voor iedere school van toepassing. Het is daarom vooral belangrijk om te kijken welke regelingen binnen jouw school of bestuur worden gebruikt.
Een van de opvallendste wijzigingen gaat over werkdrukverlichting in het voortgezet onderwijs. Scholen krijgen hiervoor aanvullende bekostiging per leerling. In 2026 gaan deze bedragen omhoog. Voor leerlingen in het algemeen vormend onderwijs stijgt het bedrag van € 360,53 naar € 375,74 per leerling. Voor leerlingen in het beroepsgericht onderwijs gaat het bedrag van € 540,80 naar € 563,62 per leerling.
Op het eerste gezicht lijken dat misschien geen enorme verschillen. Bij honderden of duizenden leerlingen kan de verhoging voor een school echter flink oplopen. Dat levert extra financiële ruimte op voor maatregelen die gericht zijn op het verminderen van werkdruk. Hoe scholen deze middelen precies inzetten, kan per organisatie verschillen. Het is daarom interessant om te bekijken hoeveel aanvullende bekostiging jouw school ontvangt en welke afspraken er over de besteding zijn gemaakt.
Er verandert ook iets aan de arbeidsmarkttoelage. Deze toelage is bedoeld voor personeel op bepaalde scholen en vestigingen die te maken hebben met extra uitdagingen op de arbeidsmarkt. De bedragen worden voor 2026 geïndexeerd. Dat gebeurt zowel in het primair als in het voortgezet onderwijs. De teldata waarmee wordt bepaald welke scholen in aanmerking komen, blijven hetzelfde.
Voor basisscholen stijgt het bedrag bijvoorbeeld van € 349,13 naar € 363,44. Voor speciale scholen voor basisonderwijs gaat het bedrag omhoog van € 700,01 naar € 728,70. In het (voortgezet) speciaal onderwijs stijgt het van € 1.468,08 naar € 1.528,25. Ook in het voortgezet onderwijs worden de bedragen aangepast. Pro-vestigingen gaan van € 1.006,16 naar € 1.047,76 en bij overige vo-vestigingen stijgt het bedrag van € 804,49 naar € 837,75.
De zomerregeling bevat daarnaast een aantal kleinere veranderingen in de bekostiging van het onderwijs. Zo wordt het bedrag voor aanvullende bekostiging voor strategisch personeelsbeleid, begeleiding en verzuim in het vo aangepast. Het bedrag per leerling gaat van € 12,73 naar € 12,74. Een verschil van één cent dus. Voor 2026 vindt volgens VOS/ABB geen verdere indexatie van dit bedrag plaats, omdat de betreffende regeling per 1 januari 2027 vervalt.
Ook zijn er aanpassingen voor scholen en samenwerkingsverbanden in Caribisch Nederland. Voor scholen in Europees Nederland verandert binnen dat onderdeel niets. Daarnaast wordt de aanvullende bekostiging voor vo-scholen in uitzonderlijke omstandigheden aangepast. Financiële ondersteuning voor een schoolcampus met een breed onderwijsaanbod wordt verlengd tot 2028. Scholen die hiervoor al ondersteuning krijgen en nog steeds aan de voorwaarden voldoen, ontvangen een nieuwe beschikking.
Voor schoolleiders en bestuurders is het vooral verstandig om te controleren welke aangepaste bedragen voor de eigen organisatie gelden. Omdat de wijzigingen terugwerken tot 1 januari 2026, kunnen de inkomsten anders uitvallen dan eerder werd verwacht. Dat hoeft niet direct te betekenen dat een complete begroting opnieuw gemaakt moet worden. Het is wel verstandig om de nieuwe bedragen naast de eerdere berekeningen te leggen. Zo ontstaat een actueel beeld van de middelen die in 2026 beschikbaar zijn.
Ook voor teams kan het nuttig zijn om te weten dat bepaalde bedragen zijn verhoogd. Vooral de extra bekostiging voor werkdrukverlichting en de arbeidsmarkttoelage raakt onderwerpen waar medewerkers direct mee te maken kunnen hebben. Bespreek daarom binnen de organisatie welke middelen beschikbaar zijn en welke afspraken er over de besteding bestaan. Daarmee wordt bekostiging minder een onderwerp dat alleen bij de financiële afdeling ligt. Uiteindelijk gaat het erom wat scholen met het beschikbare geld kunnen doen voor medewerkers en leerlingen.
De zomerregeling voor 2026 bevat geen complete ommezwaai in de bekostiging van het onderwijs, maar wel een aantal veranderingen die voor scholen financieel verschil kunnen maken. Vooral de hogere bedragen voor werkdrukverlichting in het vo en de arbeidsmarkttoelage in po en vo vallen op. Omdat de nieuwe bedragen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari gelden, is het slim om bestaande berekeningen er nog eens bij te pakken. Controleer daarbij vooral welke regelingen voor jouw school of bestuur gelden. Zo voorkom je dat je in 2026 met verouderde bedragen blijft rekenen.
Wil je precies weten welke wijzigingen zijn doorgevoerd? VOS/ABB heeft de wijzigingen in de zomerregeling voor po en vo op een rij gezet. Voor officiële informatie over regelingen en wijzigingen kun je terecht bij Officiële bekendmakingen. Ook DUO Zakelijk biedt informatie over de bekostiging van onderwijsinstellingen. Zo kun je controleren welke regels en bedragen voor jouw school of bestuur van toepassing zijn.
WORD LID
Met Onderwijscommunity maken we het werkveld iedere dag een stukje beter en mooier. Meld je gratis aan als lid, maak verbinding, haal én breng kennis, maak je eigen ledenprofiel, connect met andere leden en meer.
PUBLICEER
Heb je een uniek en interessant artikel geschreven en denk je dat deze interessant kan zijn voor de leden van Onderwijscommunity? Stuur deze dan in via het formulier en wij gaan er mee aan de slag.
