Extra HR-budget én een gevallen kabinet: wat betekent dit voor het onderwijs?

De verhoogde HR-bekostiging per 2025 biedt ruimte voor verbetering in begeleiding, werkdruk en strategisch personeelsbeleid. De kabinetsval versterkt de urgentie om hier duurzaam op in te zetten.


Sinds 1 januari 2025 zijn de bekostigingsbedragen voor HR-gerelateerde maatregelen in het primair en voortgezet onderwijs verhoogd. Deze verhoging biedt scholen en besturen de ruimte om werkdruk te verlichten, verzuim aan te pakken en begeleiding van personeel te verbeteren. Maar op 3 juni viel het kabinet-Schoof. Wat betekent deze politieke ontwikkeling voor de recente verhogingen in de onderwijsbekostiging? In dit artikel lees je hoe de verhoogde HR-middelen in de praktijk kunnen worden ingezet én hoe de kabinetsval de uitvoering, continuïteit en toekomst van dit beleid beïnvloedt.

Waarom werd de HR-bekostiging verhoogd?

De onderwijssector kampt al jaren met personeelstekorten, hoge werkdruk en stijgend ziekteverzuim. Daarom besloot het ministerie van OCW de bekostiging per leerling voor diverse regelingen aan te passen. De verhoging per 2025 is onderdeel van de jaarlijkse loon- en prijsbijstelling én gebaseerd op actuele leerlingaantallen. Het doel is om scholen meer financiële ruimte te geven voor duurzaam personeelsbeleid en begeleiding.

De verhoging wordt dus niet alleen gezien als inflatiecorrectie, maar ook als erkenning van de noodzaak om te investeren in de mensen die het onderwijs maken.

Wat is er precies veranderd?

De verhoging betreft meerdere HR-gerelateerde regelingen in zowel PO als VO. Hieronder een overzicht van de belangrijkste wijzigingen:

Arbeidsmarkttoelage (AMT)
Deze toeslag wordt uitgekeerd aan scholen in regio’s met personeelstekorten. Enkele voorbeelden van de nieuwe bedragen:

  • Basisscholen (PO): €?343,11 (was €?325,75)
  • Speciaal basisonderwijs: €?687,94 (was €?653,13)
  • Voortgezet speciaal onderwijs (VSO): €?1.442,77 (was €?1.369,77)
  • Pro-vestigingen: €?1.104,35 (was €?1.047,85)
  • Overige VO-vestigingen: €?883,00 (was €?837,83)

Strategisch personeelsbeleid en begeleiding (VO)

  • Strategisch HR-beleid en begeleiding: €?58,46 per leerling (was €?55,52)
    – Verzuimaanpak: €?26,35 per leerling (was €?25,02)

Werkdrukverlichting (VO)

  • Algemeen vormend onderwijs: €?357,66 (was €?339,60)
    – Beroepsgericht onderwijs: €?536,49 (was €?509,40)

Deze extra middelen zijn met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 toegekend. Besturen ontvangen dus ook een nabetaling.

Hoe kun je deze middelen inzetten?

HR-professionals en schoolleiders hebben met deze middelen meer ruimte om personeelsbeleid te verbeteren. Denk aan:

  • Betere begeleiding van nieuwe of startende leraren, bijvoorbeeld via coaching of intervisie.
  • Structureel HR-beleid ontwikkelen, met aandacht voor loopbaanpaden, duurzame inzetbaarheid en strategische personeelsplanning.
  • Verzuimpreventie, zoals het inzetten van welzijnsprogramma’s of vitaliteitscoaches.
  • Minder werkdruk, via taakverlichting, extra formatie of slimmere roostering.

In de praktijk kunnen deze maatregelen zorgen voor meer werkplezier, lager verzuim en beter behoud van personeel.

Kabinetsval: wat zijn de gevolgen voor HR-financiering?

Op 3 juni 2025 viel het kabinet-Schoof. Daarmee kwam de coalitie ten einde, en sindsdien is het kabinet demissionair. Dit roept direct vragen op: blijven de verhoogde HR-middelen wel overeind? Komt er nieuwe wetgeving of juist stilstand?

Demissionair kabinet = geen grote koerswijzigingen

Demissionaire kabinetten mogen alleen ‘lopende zaken’ behandelen. Dat betekent dat nieuwe bezuinigingen of grote hervormingen (voorlopig) niet worden doorgevoerd. De bestaande verhogingen in de onderwijsbekostiging blijven dus van kracht.

Tijdelijke adempauze in bezuinigingsbeleid

De val van het kabinet blokkeerde enkele bezuinigingsplannen uit de Voorjaarsnota, zoals kortingen op de onderwijskansenregeling. Vakbonden en sectorraden reageren opgelucht. AOb: “Kabinet weg, bezuinigingen weg.”

Kans voor structurele versterking

De VO-raad en PO-Raad zien kansen: dit is hét moment om een volgende regering te overtuigen van de waarde van structurele investeringen in HR en personeelsbeleid. Het nieuwe kabinet kan – met de juiste druk vanuit de sector – het HR-budget verder verankeren in langetermijnbeleid.

Hoe benut je deze situatie strategisch?

1. Maak zichtbaar wat werkt

Laat via data, verhalen en evaluaties zien hoe de nieuwe middelen bijdragen aan lagere werkdruk, beter personeelsbehoud of verzuimreductie.

2. Bereid je voor op verkiezingsretoriek

HR-professionals doen er goed aan om beleidsvoorstellen vanuit politieke partijen te volgen. Welke partijen zetten in op onderwijs? Welke snijden juist?

3. Zet HR op de kaart in de school

Gebruik de ruimte in dit demissionaire jaar om HR stevig te positioneren binnen je bestuur. Laat zien dat strategisch personeelsbeleid meer is dan administratie: het is de sleutel tot onderwijskwaliteit.

Let op bij de inzet van extra middelen

Hoewel er ruimte is, blijft verantwoording belangrijk. De middelen zijn geoormerkt en scholen dienen hun inzet richting MR, inspectie en bestuur goed te kunnen onderbouwen. Transparantie over de keuzes – en hun effecten – is dus essentieel.

Benut het momentum, bouw aan de toekomst

De combinatie van extra HR-budget en politieke verschuiving biedt een zeldzame kans voor het onderwijs. Waar het ene moment bezuinigingen dreigden, opent de kabinetsval de deur naar structurele investering. Scholen hebben nu de middelen én het maatschappelijke mandaat om werk te maken van duurzaam personeelsbeleid. HR-professionals, schoolleiders en bestuurders: gebruik dit jaar om te bouwen, zichtbaar te maken wat werkt en samen koers te bepalen. De toekomst van het onderwijs begint met de mensen die het dragen.

Meer lezen over strategisch HR en actuele ontwikkelingen

Dank mag je deze artikelen zeker niet missen: Strategisch HR in het onderwijs – Werving en talentontwikkeling, Statement VO-raad na val kabinet Schoof en Onderwijs moet investeren in toekomst, niet bezuinigen

 

Je moet ingelogd zijn op om een reactie te plaatsen.

Ook Interessante Artikelen

Whitepaper arbeidsmarkt

Whitepaper onderwijs arbeidsmarkt

Whitepaper digitale toepassing didactiek

didactiek download

Whitepaper Werkstress de baas

HR download onderwijs

Whitepaper Hybride leeromgeving

Leeromgeving download

Whitepaper maatschappij

Maatschappij onderwijs download

Whitepaper onderwijsontwikkeling

onderwijsontwikkeling download

Whitepaper effectief afstandsonderwijs

Onderwijs organiseren download

Whitepaper professionalisering

onderwijs professionalisering download

ICT-gebruik in het onderwijs

Onderwijs Technologie download

Bezoeker!

Vacatures

Kalender

Blijf op de hoogte

WORD LID

Met Onderwijscommunity maken we het werkveld iedere dag een stukje beter en mooier. Meld je gratis aan als lid, maak verbinding, haal én breng kennis, maak je eigen ledenprofiel, connect met andere leden en meer.

PUBLICEER

Heb je een uniek en interessant artikel geschreven en denk je dat deze interessant kan zijn voor de leden van Onderwijscommunity? Stuur deze dan in via het formulier en wij gaan er mee aan de slag.